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一、臺中市政府 (以下簡稱本府 )為確保本府及所屬機關學校辦理文化、
藝術、教育、體育、競技、育樂、休閒、慈善公益及民俗節慶等活動
之安全及品質，特訂定本須知。
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二、場地及使用器材之適當性及專業指導：
（一）主辦單位選定之室內活動場地宜寬敞，並應依消防法規定設置消防
安全設備及使用防焰物品。另室內逃生出口數及通道寬度，必須能
使現場人員於五分鐘內疏散完畢。
（二）室外活動之場地應選空曠、安全無虞之處所，除活動需要外，應選
擇地勢平坦、地質堅硬且無塌陷之虞之場地。如場地靠近水邊，應
置救生員，並有救生圈或救生艇備用；如搭設舞臺、看板、帳棚或
其他設施，均應注意其結構之承重及安全係數，並事先檢查，確定
其安全性。
（三）活動使用之器材應依活動之性質由主辦單位及主管處〈局〉會同專
家慎選使用合格之標準器材。
（四）完成場地選定、佈置並預備相關器材、工具等前置工作後，主辦單
位或主管處〈局〉應召集有關人員至場地會勘，模擬活動狀況，評
估安全措施。並遴聘具有舉辦該項活動實際經驗之專業人員參與規
劃，並於活動時擔任現場之指導。
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三、交通管制：
（一）活動現場如需占用道路，應依程序提送交通維持計畫至本市道路交
通安全聯席會報審核通過後始得舉辦。交通管制並應注意下列事項
：
1.交通管制設施：分向設施、漸變段長度、夜間警示燈號、改道預
告牌面。
2.行人安全：行人動線。
3.公車：與公車業者協調公車路線調整、站位遷移事項。
4.宣傳措施：利用各類媒體。
5.規劃與導引汽、機車停車位置。
（二）未使用道路且不需交通管制之大型活動，主辦單位應注意行人動線
及散場之疏散。
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四、人員動線及管制人數：
（一）人員動線：
1.主辦單位應對活動場所先期現場履勘，規劃人員進出之動線，必
要時應派遣人員引導。
2.規劃安全走廊或交通要道進出口，並明顯標記顯示，期使人員依
序出入，避免造成意外。
3.活動前應製作緊急疏散指示牌，並標示於適當地段位置，以利緊
急疏散之實施。
4.妥適規劃安全空間及管制路線避難處所，並由專人負責管制。
5.依活動場所之空間，劃分若干方格，由主辦單位協調本市警察局
指定分區指揮官與協調點，並由主要幹部在現場負責協調、管制
。
6.為使所有人員均能瞭解活動場所安全路線之使用，主辦單位得考
慮於明顯處所設置大型電視或螢幕宣導，使其知悉進出路線，安
全脫離現場。
（二）管制人數：
1.活動現場人數之多寡，應依現場之空間及避難處所等因素來決定
。
2.對參與活動之群眾，主辦單位應預先公告，嚴禁攜帶任何危險（
爆裂）物品，必要時於安全門實施安檢工作。
3.若現場發生狀況時，應依狀況縝密研判，並得實施現場封鎖與管
制。
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五、建管消防事前檢查及事中警戒：
（一）主辦單位如需搭蓋臨時建物，應依「臺中市臨時展演場所搭建臨時
建築物管理作業程序」規定，申請核准，始得動工；搭建完成後應
經勘驗合格，認無安全顧慮後始得使用。
（二）主辦單位應針對活動性質及場地特性，預先蒐集有關活動可能發生
之災害或意外事件之原因，並實地現場勘查，訂定安全防護計畫，
其內容如下：
1.自衛消防編組：將工作人員編組滅火班、通報班、避難引導班、
安全防護班及救護班。
2.防火避難設施及消防安全設備之維護管理。
3.火災及其他災害發生時之滅火行動、應變措施、通報連絡及避難
引導等。
4.應於活動舉行前三日完成滅火、通報及避難等訓練工作。
5.用火、用電之監督管理。
6.防止縱火措施。
7.場所之位置圖、逃生避難圖及平面圖。
8.其他防災應變必要事項。
（三）依舉辦活動現場實際狀況，如有必要應預備救護器具及消防水帶、
瞄子等滅火設備，但如使用大型音響等電子器材用具，並應隨時預
置滅火器備用。
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六、預防傷害設施及急救人員設備：
（一）預防傷害
1.主辦單位應事先就性質特殊且需特殊體能狀況之活動篩選參加人
員，選擇具適當之體能狀況者參加活動，以避免參加者於活動進
行中因體能無法負荷造成意外事故。對何種體能不適參與何種活
動，可事先洽詢本府衛生局或請教醫療人員，並公告周知參加者
資格（如登載於報名單或海報及網路媒體等）。
2.主辦單位必要時應聯繫本市衛生局，請求醫護人員、救護車至活
動現場支援。
（二）急救人員及設施
1.本市衛生局應依據其專業評估並視所屬醫護人力，派遣醫護人員
前往活動現場支援，但為避免影響業務運作，必要時得洽請衛生
局所屬以外之醫療機構支援救護。
2.活動主辦單位應負責製作醫護告示牌，標明活動現場醫護站設置
處。
3.主辦單位負責規劃醫護站設置地點。醫護站場所宜設於安全、通
風且陰涼處。
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七、安全講解與訓練：
主辦單位應對舉辦活動之內容、特性訂定安全須知，並於活動前召集
工作人員辦理安全講習，講解活動各項目應注意之事項及有關各種災
害或突發狀況之應變及處置措施，並事先於活動現場辦理實地演練。
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八、現場保全：
現場發生狀況不論大小均將造成人民生命財產之損失，為求現場跡證
之完整，本市警察局應於活動現場先期勘察，劃定分區蒐證、全程錄
影，必要時架設影視傳送等系統，供指揮所下達決心，且為求慎重，
得實施如下任務分工：
（一）警戒組。
（二）管制組。
（三）監視組。
（四）搜索組。
（五）蒐證組。
（六）偵訊組。
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九、考量活動性質及參加人員年齡、身體狀況並為特殊安排：
（一）活動對象如為老、弱、身心障礙者，應依本府社會處之相關規定，
事先考量無障礙設施及輔助器具如輪椅、助行器等之適當形式與數
量，以及公廁設施之安排，活動場地應有防滑地磚、地毯、止滑墊
等，並加強扶手、安全護欄等設施。
（二）活動對象如因年齡、健康狀況需特別照顧者，應有家屬或服務人員
陪同，必要時應以專責之方式照顧。針對行動不便之活動對象，應
備有交通（復康巴士等）接送服務。
（三）事先考量活動項目及內容性質，活動對象如為幼兒、失智老人及身
心障礙者，應備有識別名牌，並建立緊急聯絡人資料，以預防走失
；加強服務人員之照顧及廣播、協尋服務。如活動對象為聽語障礙
者時，並應有手語翻譯員，以便於溝通聯繫。
（四）如遇有緊急事故發生時，應對兒童、老弱、身心障礙者等特殊對象
優先協助疏散。
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十、現場天候考量與抉擇：
（一）如遇天然災害狀況發生時，活動是否舉行，主辦單位應參酌行政院
訂頒之「天然災害發生時停止辦公及上課作業要點」辦理。
（二）活動前如預知有颱風警報、豪雨特報或不適舉辦之天候者，應視情
形順延或取消行。
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十一、活動經費未達新台幣五百萬元時，得依活動實際情形參酌本須知辦
理。
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十二、本須知之權責分工表如附件。
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