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一、臺中市政府（以下簡稱本府）為輔導各區公所積極推展調解行政工作
，充分發揮調解功能，促進地方團結和諧，特訂定本要點。
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二、區公所應成立調解委員遴選委員會（以下簡稱遴選會），並以公開遴
選方式辦理遴選調解委員之新、補聘事宜；遴選會委員為七人，其中
一人為主任委員，由區長兼任，其餘委員由區公所就本府法制局、區
公所辦理調解業務主管人員、及具有調解學識、經驗之學者、專家聘
派兼之，其中學者、專家人數不得少於二分之一。 |
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三、遴選會委員任期、會議決議方式及行政事項規定如下：
（一）遴選會會議應有三分之二委員出席始得開會，決議事項以出席委員
過半數之同意始得行之，同數時由主席裁決之。
（二）遴選會視需要召開會議，以主任委員為主席，主任委員因故不能出
席時，由出席委員互推一人代理主席。
（三）遴選會會議委員應親自出席不得委託他人代理。
（四）遴選會委員任期四年，期滿得續聘派之，但代表機關出任者，應隨
其本職進退。委員出缺時，由區公所補聘派之，補聘派委員之任期
至原委員任期屆滿之日止。
（五）遴選會之行政事務由區公所之調解秘書及幹事辦理。
（六）遴選會委員對於調解委員之遴選事件，適用行政程序法有關迴避之
規定。
（七）各區公所公開遴選新、補聘調解委員時，應將擬聘之人數、資格、
條件、受理收件之起迄期間等事項公告之，公告期間不得少於五天
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四、各區公所辦理調解委員遴聘事宜，除應符合鄉鎮市調解條例（以下簡
稱調解條例）第三條及第四條規定外，並應依下列規定辦理：
（一）各區調解委員會委員名額按各區人口數（以推薦前最近半年人
口統計數為準）訂定之，其基準如下：
1.人口未滿五萬人者，委員七人至九人。
2.人口五萬人以上，未滿十萬人者，委員九人至十一人。
3.人口十萬人以上，未滿十五萬人者，委員十一人至十三人。
4.人口十五萬人以上，未滿二十萬人者，委員十三人至十五人。
5.人口二十萬人以上，未滿二十五萬人者，委員十五人至十七
人。
6.人口二十五萬人以上，未滿三十萬人者，委員十七人至十九
人。
7.人口三十萬人以上，未滿三十五萬人者，委員十九至二十一
人。
8.人口三十五萬人以上，未滿四十萬人者，委員二十一人至二
十三人。
9.人口四十萬人以上者，委員二十三人至二十五人。
（二）現任調解委員具有下列條件之一者，得由遴選會優先列入候聘
名冊：
1.現任鄉鎮市區調解委員會主席。
2.現任鄉鎮市區調解委員，曾獲頒獨任調解行政院長獎或獨 任
調解法務部長獎一次、獨任調解市長獎二次以上。
3.現任地方法院調解委員，曾獲頒司法院績優調解委員獎一次
或高等法院績優調解委員獎二次以上。
4.曾主辦民、刑事調解業務四年以上之法官、檢察官及縣市政
府調解業務主管人員。
（三）原住民委員視各區人口結構及原住民之實際需要聘任之。
（四）各區推薦調解委員人選，應先將候聘名冊函請有關機關查詢有
無調解條例第四條情形後，將合格人選送經本府同意後，函送
臺中地方法院及臺中地方檢察署共同審查，遴選符合資格之規
定名額後聘任之。但和平區調解委員由區長遴選加倍人數，並
將名冊逕行函請臺中地方法院及臺中地方檢察署共同審查遴選
，報本府備查後聘任之，補聘及連任續聘時亦同。
（五）為配合獨任調解，各區調解委員會應於每屆成立之日，協調按
當地里之區域或警察機關之設置，分配各委員之責任區，將各
責任區調解委員名單函送臺中地方檢察署、警察機關、里辦公
處，並報本府彙陳內政部備查。
（六）調解委員會主席或委員因健康或其他因素無法執行調解工作者
，區公所應依下列方式處理：
1.調解委員會主席應由區長予以勸退，並得報請本府核定後，
由市長頒予榮譽調解委員會主席證書。
2.調解委員應由區長或調解委員會主席予以勸退，並得由區長
頒予榮譽調解委員證書。
3.前二目之榮譽職不列入該區調解委員會名額，亦不享調解委
員之相關福利。 |
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五、各區公所除依調解條例第三十三條規定指派人員兼任調解委員會秘
書辦理調解業務外，應視調解業務需要，依鄉鎮市調解委員會幹事
設置基準規定，指派適當人員兼任幹事。
各區公所應於指派調解秘書及調解幹事後一週內將指派人員之學經
歷等相關資料陳報本府核定。
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六、調解委員於受聘後，任期屆滿前，有調解條例第四條情形之一，或經
通知而不出席調解，全年達總次數三分之一以上者，應予解聘。
前項解聘，應函送本府、管轄地方法院及地方檢察署備查，並函知當
地警察機關。調解委員會主席及委員之辭職，應以書面向區長為之，
並於送達時生效。調解委員會成立前調解委員拒絕受聘者，視為聘任
不足額，並應依本要點第二點規定辦理，補聘其缺額。 |
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七、各區調解委員會應依下列規定辦理，以擴大調解服務範
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（一）區公所應主動與轄內婦女會、警察機關、宗教團體、人民團體
及地方士紳等加強聯繫，遇有民眾發生糾紛事件時，除請各該
機關、團體及地方紳士轉介至調解委員會聲請調解外，經當事
人之推舉，得請各該機關、團體人員及地方士紳協同調解。必
要時並得由調解委員會指派兩造當事人同意之委員及調解秘書
前往實地調解。
（二）里、鄰長遇民眾請求調解糾紛事件時，比照前款方式辦理；區
公所民政課長應切實督導里幹事隨時查報里內居民糾紛事件，
除依規定填造查報表外，必要時得先行以口頭或電話聯繫辦理。
（三）各區所屬機關團體，遇有民、刑事糾紛事件，應先行向當地調
解委員會聲請調解；各區法律扶助處接受法律問題解答時，如
屬民事或告訴乃論刑事糾紛事件，應即勸導當事人先向管轄調
解委員會聲請調解。
（四）各區公所應與有關機關及團體加強聯繫，協助調解工作；本市警察
局並應輔導所屬依照第一款規定辦理。 |
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八、為便利兩造當事人進行調解，得徵詢兩造當事人之同意，推派調解
委員一人或數人前往當地之適當場所進行調解，或在當事人到場後
參酌兩造當事人之意願或在區公所或其他適當場所進行調解。 |
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九、調解委員辦理調解事件應以耐心，懇切之態度勸導兩造當事人，促使
調解成立，並按下列規定辦理：
（一）調解委員會開會調解前，應先將聲請書影本送請責任區委員會同調
解秘書充分瞭解案情，並先對兩造當事人作適當之勸導，以利開會
調解；
必要時得由調解委員會主席或與兩造較具關係之委員會同辦理。
（二）當事人因故於調解期日未到場，而調解委員會認有成立調解之望者，
得徵詢兩造當事人之同意，並斟酌案情，推派委員一人或數人前往
適當場所進行調解。
（三）一時不易調解成立之案件，主席得徵詢出席委員及兩造當事人同意
予保留，並提出折衷案，成立者，仍應提請開會調解。
（四）調解由調解委員會主席（集體調解）或委員（獨任調解）主持並維
持會場秩序，參加調解之人員於調解進行中應遵守調解主席或主持
委員之指揮。主席或主持委員並可視情形暫停調解進行或不予調解；
必要時並得請警衛或轄區警察將違規者強制驅離會場。
（五）參加調解之當事人、利害關係人、協同調解人員或非參加調解之民
眾於調解時有故意違反會場秩序等不當或不法行為，致影響調解之
進行，或有侮辱調解人員之情事者，調解委員會得依刑法相關規定
移送法辦。
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十、各區調解委員會為增進調解效率，得依下列方式辦理：
（一）按委員居住地區，實施分區負責分案調解，或按委員專長，實施分
類負責分案，調解家庭、婚姻等糾紛事件，則儘量請女性委員參與
調解；依上開分配方式，負責獨任調解之委員，調解前仍須徵得兩
造當事人之同意後行之。
（二）開會調解遇案件數較多，案情較複雜時，為充分溝通兩造當事人之
意見，主席徵得出席委員及當事人同意，得分組同時進行。
（三）調解進行中，調解委員會為審究事實真相，必要時得斟酌案情，推
派委員一人或數人組成小組前往實地調查，並得就地進行調解。
（四）調解事件涉及專業性法令者，移轉專業性調解委員會調解或商請有
關機關派員協助；如涉及公害、營建工程、土木、水利等事件者，
區公所主管課並應派員協助辦理。
（五）參酌兩造當事人之意願，在區公所或其他適當場所進行調解。 |
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十一、各區公所為辦理調解業務應設置下列設施：
（一）在區公所大門口明顯之適當處所懸掛「臺中市○○區調解委員會」
之銜牌，其規格為：長一百二十公分，寬二十四公分之銅質，以楷
書由上而下書寫為一行。
（二）調解委員會內應設置調解委員辦公室、調解報到區及民眾等候區。
（三）設調解會議室，其處所宜配合不公開調解時之需要。並配置主席、
委員、秘書、當事人、指導人員等席位名牌，及備置茶水。
（四）調解委員會應備置六法全書及有關法令書籍。
（五）調解委員住所應懸掛「臺中市○○區調解委員」之牌示，其規格為
長三十五公分，寬五十公分，銅質，以楷書由左而右、由上而下書
寫，並得斟酌各區情形調整設計。
（六）調解委員會主席、委員、秘書、協助人員執行調解業務或基於調解
業務需要至有關機關洽公時，應配帶識別證。
（七）第五款、第六款所列調解委員之牌示、調解委員會人員識別證由各
區公所自行製作後，分發予相關人員使用，各該人員並應於離職時
繳回。 |
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十二、調解文書依照法務部訂頒格式，並依下列規定辦理：
（一）當事人以言詞聲請調解者，調解委員會秘書或區公所有關服
務人員應隨即製作筆錄；當事人以書面聲請調解者，由區公
所免費提供聲請書用紙，必要時調解委員會秘書或區公所有
關服務人員應指導其填寫。
（二）受理聲請調解案件，按收件先後，依次編號，將受理時間、
案由登記於調解進行簿，得免經區公所登記桌登記掛號。
（三）與管轄地方法院、地方檢察署、本府或其他有關機關往來之
調解文書，均以區公所名義行文，並經區公所登記掛號；調
解委員會開會通知及與當事人間補正聲請文件之往來公文，
以區調解委員會名義行之。
（四）調解文書經區公所收文者，依照一般公文程序辦理；有關調
解案件之處理，調解委員會秘書應將處理過程填列於調解進
行簿，並按週陳請調解委員會主席、民政課長核閱，按月陳
請區長核閱。調解委員會主席、民政課長如發現逾期未進行
調解應依照規定簽報議處，並限期處理。
（五）有關查報、轉介、獨任及協同調解等資料，應逐案登載於調
解進行簿備註欄，俾便查證。 |
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十三、調解經費由本府及各區公所依規定編列預算支應，並將調解行政列
入年度施政計畫，本府部分列「調解行政業務」科目，區公所另列
「調解業務」科目。 |
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十四、本府法制局應訂定調解宣導實施計畫，函各區公所及有關單位配合
辦理，並於每年度定期舉辦擴大宣導週一次。 |
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十五、本府法制局為督導各區調解業務，應辦理下列事項：
（一）每年應參酌前一年度各地方法院受理民、刑事訴訟案件數暨各區調
解目標件數執行成果，訂定該年執行調解目標件數核算基準，估算
各區調解目標件數，函送各區執行。
（二）每年應就各項報表、名冊，依規定期限加以整理、統計、分析，以
供各級主管機關研究規劃改進之用。
（三）視實際執行情形，適時選定專題，舉辦調查、統計、分析，以供研
究規劃改進之參考。
（四）每四年應擬定調解委員及調解行政人員出國考察計畫，供調解委員
及調解行政人員出國考察，作為擬訂改進調解業務之參考。有關考
察之地區、項目應先以計劃訂之。
（五）按季輔導各區調解委員會執行鄉鎮市調解條例、本要點及其他有關
法令規定事項。 |
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十六、為加強與管轄地方法院、地方檢察署之聯繫，區公所應辦理下列事
項：
（一）應於每年一月底前，就前一年度調解委員會組織概況、辦理
調解業務概況及辦理調解方式概況，送本府法制局備查。
（二）調解案件案情較為複雜時，應函請管轄地方檢察署派員指導
。如係民事事件，並得商請管轄地方法院派員列席指導。
（三）每年應按季舉辦調解委員法律座談會，聘請法律專家學者，
為調解委員講授調解相關法律知識，並進行相關問題討論，
俾提升本市調解委員會委員之法律素質。
（四）調解當事人經通知兩次無正當理由，於調解日不到場者，調
解委員會於發給調解不成立證明書時，應註明無故不到場之
一方，供管轄地方法院或地方檢察署作為審理之參考。
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