法規內容：
一、為建立臺中市政府水利局(以下簡稱本局)採購作業制度，落實權責分
明之採購行政，以提升採購效率及品質，特訂定本要點，本局辦理採
購除其他法令另有規定外，應依本要點辦理。
二、辦理採購應以維護公共利益及公平合理為原則，對廠商不得為無正當
理由之差別待遇，辦理採購人員，於不違反政府採購法規之範圍內，
得基於公共利益、採購效益或專業判斷之考量，為適當之採購決定。
三、採購金額及採購方式應依採購法及相關規定辦理，由需求單位於招標
前認定之，各類採購契約以採用公共工程委員會訂定之範本為原則。
四、開口契約之採購案件原則上於上一年度11月底完成招標作業並於招標
文件及契約預先載明採購金額之上限，以實作數量之方式計價，以提
升採購效率。
五、招標文件得載明「預算未完成立法程序前得先保留決標」，並預先訂
明保留決標期間及逾該期間仍無法決標時之處理方式。
六、小額採購指公告金額十分之一以下之採購，其採購程序如下：
（一)由需求單位，以採購申請單或簽呈方式提出請購，採購金額新臺幣
1萬元以下者，得免附廠商估價單，逾新臺幣一萬元之採購，除依
市場慣例不提供估價單外，須檢附一家以上廠商估價單。請購文件
會秘書室及會計室，經局長或授權人核准後，交由秘書室辦理採購
。
（二)每月固定支出之採購，原則上應於年度開始統一簽准，再按月核銷
，以簡化請購流程。
（三）油品採購，應依共同供應契約，以加油卡方式辦理。
（四）採購金額為新台幣2千元以下之案件，由需求單位自行辦理採購，
免會秘書室。
（五）以特別費支出之費用或繳納水費、電費、電話費及牌照稅、燃料
費等支出，免請購程序。
七、逾公告金額十分之一之採購，其招標程序如下；
（一）第一次採購招標作業，由需求單位擬具採購招標簽呈，內容應含
採購名稱、採購金額、經費來源、招標方式、決標方式、是否有
訂底價及所含附件等，若需組成評選、審查委員會、工作小組、
評審小組等組織，其組成時機、人數、建議名單遴選方式、圈選
方式等請一併敘明。以上內容並應載明法令依據。
（二）採購案件應簽會有關單位，並陳請局長或其授權人核准後，移由
秘書室辦理採購，查核金額以上之採購，得委託本府秘書處代辦
。
（三）採購文件之領取，以電子領標為原則。
八、各科室之採購案件於等標期間 ，因廠商疑義或聲明異議或自行更
正或補充，需變更或補充招標文件，應擬具採購招標更正內容，
經局長或其授權人員核准，逕移採購單位辦理更正或補充公告作業
，如屬重大改變者，應重新公告。
九、底價之核定及保管:
（一）底價應依政府採購法第46條、第47條、第59條、同法施行細則第
52條至第54條，由秘書室擬訂底價核定表及底價袋，並簽會需求
單位填入預估金額，陳請局長或其授權人員核定。
（二）採購招標案件流標、廢標後，續行或重行招標者，如招標之圖說
、規範、契約、成本、市場行情等有所改變，應重行訂定底價。
繼續辦理續行招標事宜時，倘無市場行情改變之情形，應敘明原
訂底價尚在保密之中不再重訂底價。
（三）底價於開標後至決標前，仍應保密，已開啟之底價無法當場決標
時，本局人員應於開標現場立即將底價袋妥為密封。
（四）核定底價之長官請假者，由其職務代理人為之。
（五）開標前底價交由政風室保管，並於開標當日由需求單位向政風室
領取。
十、主持開標人員由下列人員任之，主持人請假者，由其職務代理人為
之：
(一)未達公告金額之採購由秘書室專員主持。
(二)公告金額以上之採購由秘書室主任主持。
十一、開標時，廠商之標價有政府採購法第五十八條總標價低於底價百
分之八十情形時，除依政府採購法相關規定外，並得依下列原則
辦理:
（一）廠商總標價在綜合標價以上者，得視為該總標價無顯不合理，無
降低品質、不能誠信履約之虞或其他特殊情形，無需通知最低標
提出說明及差額保證金。此種情形授權於開標現場由業務單位判
斷是否有標價偏低，若無偏低情形，得逕行決標。
（二）最低標之總標價低於底價百分之八十，但在底價百分之七十以上
，最低標廠商之說明尚非完全合理，通知最低標於五日內提出差
額保證金，繳妥後再行決標之情形，已要求廠商提供差額保證金
，以保證廠商履約能力及維護機關權益，為加速採購流程，授權
需求單位主管決行。
（三）最低標之總標價低於底價百分之八十，但在底價百分之七十以上
，最低標廠商之說明合理，免提出差額保證金之案件，或有「政
府採購法第五十八條處理總標價低於底價百分之八十案件之執行
程序」第四項所列不決標予最低標，而以次低標廠商為最低標廠
商之情形，應由需求單位表示意見後，陳請局長或授權人員核定
。
（四）最低標之總標價低於底價百分之七十，最低標廠商報價在容許標
價以上者，經廠商提出說明，機關認為合理，可照價決標予最低
標。最低標廠商報價低於容許標價者，因其報價顯然偏低，有降
低品質、不能誠信履約之虞，評估廠商說明的合理性時，除有優
良實績足以證明履約能力外，原則上不決標予最低標，以上情形
均應由需求單位表示意見後，陳請局長或授權人員核定。
（五）所謂「綜合標價」指有效標兩家以上廠商標價平均值之百分之九
十，所謂「容許標價」指有效標兩家以上廠商標價平均值之百分
之七十。
十二、採購之驗收應指派主驗人員，並通知會計室及政風室監辦，接管
單位或使用單位會驗。驗收應於法定期限內辦理，並作成紀錄，
法定期限有特殊情形必須延期者，應經機關首長或其授權人員核
准。
十三、本局核派工程採購主驗人員原則如下：
（一）採購金額新台幣500萬元以下之案件，主驗人員由各需求單位主
管核派單位內人員擔任。
（二）採購金額逾新台幣500萬元之案件，2仟萬元以下主驗人員由局
長或其授權人員核派正工程司或專員以上人員擔任。
（三）採購金額逾新台幣2仟萬元之案件，主驗人員由局長或其授權人
員核派副總工程司以上人員擔任。
十四、本局核派勞務、財物採購案件主驗人員原則如下：
（一）勞務、財物採購金額未達公告金額之案件，主驗人員由需求單
位主管核派單位內人員擔任，
（二）採購金額為公告金額以上之案件，主驗人員由局長或其授權人
員核派正工程司或專員以上人員擔任。
十五、契約有估驗或分期付款規定者，其估驗人或分期之驗收主驗人
，得依估驗或分期付款金額認定，並按十三、十四點核派原則
辦理。