一、臺中市政府(以下簡稱本府)為妥善運用公益彩券盈餘，並結合民間
團體、推展本市各項福利服務，特訂定本要點。
二、補助對象：
(一)本府各業務機關。
(二)於本市從事社會福利相關服務其章程明訂辦理社會福利之社團
法人、財團法人基金會及社會福利機構，經查核其財務組織運
作健全、依法召開法定會議，並報主管機關核備者之單位。
(三)大學之社會福利相關學系。
三、補助項目：
(一)政策性補助：由本府業務單位依政策及需要訂定計畫並據以實
施。
(二)一般性補助：依臺中市公益彩券盈餘經費申請補助項目及基準
(以下簡稱本市補助項目及基準)並據以審定。
四、補助標準：
(一)政策性方案：
1.依實際所需經費預算額度，由本府業務單位依政策及可行
性、必要性規劃初審，申請單位得列部分自籌經費。
2.公益彩券盈餘運用考核及追回款項保管及運用辦法第五條
所定下列項目除外：
(1)全民健康保險保險費。
(2)農民健康保險保險費。
(3)中低收入老人生活津貼。
(4)以中央定額設算社會福利補助款全數支應之社會福利項目。
(二)一般性方案：依補助項目及基準審核，經常門及資本門核定後
總經費之百分之八十(單位應自籌經費百分之二十以上)。
(三)人事補助方案：依本市補助項目及基準辦理；如涉及立法與政
策執行項目之支薪標準之一致性應提臺中市公益彩券盈餘經費管
理運用委員會（以下簡稱本委員會）審議。
五、補助原則：
(一)一般性方案每單位每年補助額度（含小額補助）以新臺幣二百
萬元為上限（人事費用及資本門另計）。
(二)小額補助每案最高五萬元，每單位每年補助額度以新臺幣三十
萬元為上限。
(三)配合內政部及本府政策執行之方案，經本委員會出席委員二分
之一審議通過，得不受補助比例及金額之限制。
(四)由政府委託辦理或公設民營執行之方案得不受第一款之限
制。
(五)申請計畫具目的創新性、實驗性及整合性計畫為優先補助。
(六)方案審核結果應敘明理由後上網公告。
(七)受補助單位應於各項宣導資料、活動舞臺背景、購置設備之明
顯適當位置標示「臺中市公益彩券盈餘經費補助」字樣。
六、申請時間：
(一)屬年度性計畫及設施設備之補助申請時間為前一年十月一日至
十月十五日，屬下半年度計畫(不含設施設備計畫)申請時間為
當年度四月十五日至四月三十日 (申請截止日遇假日順延至下
一工作日)。
(二)申請新臺幣五萬元以下之小額補助應於計畫辦理前一個月提出
申請，未於時限內提出，不予補助。但特殊情形依申請單位來
函說明，經業務單位審查有理由者，不在此限。
(三)身心障礙社團房屋租金補助於簽訂租賃契約後一個月內提出申
請（契約期間為跨年度者，得於隔年度年度開始時函請本府社
會局就同一契約續為補助剩餘月份）。
(四)緊急及具時效性等特殊案件，經本委員會出席委員過半數書面
同意者，得不受前三款時限限制。
七、申請單位應備文件：
(一)計畫申請書（格式如附件一）。
(二)自籌款證明（三個月內）。
(三)法人登記證書及組織章程（捐助章程）。
(四)其他視個案需要之文件。
1.大學社會福利相關學系應以該校名義提出申請。
2.如係接受政府機關委託辦理業務者，應附委託契約書。
3.其他依照相關法規須辦理公共安全檢查單位，均應檢附公共
安全檢查合格證明文件。
4.申請單位應列明全部經費內容，及擬向其他單位申請補助項
目、金額及核定函。
5.提出文件為影本時，應於影本文件內加註並簽章切結與正本
相符。
八、審查作業：
(一)審查方式：
1.申請案應先送本府社會局轉送本府各業務主管機關，依審核
重點就計畫內容、相關文件及經費需求提出初審意見，再由
本府社會局彙整，送本委員會審議核定。
2.本委員會得邀請申請單位列席說明。如有實地勘查之必要，
得派員實地勘查後審議核定。
3.新臺幣五萬元以下之小額補助由本府依本要點及本市項目及
基準審查逕予核定後，送本委員會備查。
4.審查人員就任(兼)職單位所提申請計畫，應迴避審查。
(二)審核重點：
1.程序要件：
(1)申請單位是否符合補助資格。
(2)計畫內容是否符合其立案組織（捐助）章程之宗旨及服務
內容。
(3)申請計畫是否符合補助範圍、項目及基準。
(4)申請補助經費及自籌款編列情形。
(5)無逾期未核銷案件。
(6)無重複申請補助項目。
(7)申請單位若經政府機關裁定停止補助，該停止補助期間亦
不得申請本府公益彩券補助。
2.實質要件：
(1)計畫內容可達成預期效益。
(2)可就計畫目的訂出評估指標。
(3)前年度補助計畫之執行成效。
(4)是否重複政府已辦理事項。
(5)是否為補充政府未辦理之事項。
(6)申請計畫具創新性、實驗性及整合性。
(三)申請案件經本委員會審核通過者，簽奉市長核定後通知申請單
位；未核定補助者，敘明審核意見，通知申請單位。
(四)針對申請厚植能量方案及專業人力精進方案之補助對象暨年
度補助超過新臺幣一百萬元之團體，於每年度應接受主管機關
辦理評鑑事宜，並做為未來補助之依據。
九、財政處理：
(一)本委員會決議簽奉市長核准及議會完成預算審議程序後，本府
應按審議結果通知本府相關機關。
(二)領據應加蓋受補助單位圖記或印信與負責人、主辦會計、出納
、 經手人之職章，並加註受補助單位會址、統一編號、金融
機構名稱、帳號及戶名。
十、一般性方案補助經費請撥及核銷：
(一)經費請撥：
1.受補助單位應於計畫完成後二週內檢附收據及第二款第一目
文件據以憑撥。
2.計畫有預付需求者，申請單位應予收到核定函二週內，檢附
原因及理由向本府提出申請，經審查有理由者，始得以預付
方式辦理；採預付者應設立專戶專款專用，請款時應檢附領
據、專戶資料影本及專戶切結書，專戶產生之孳息及計畫執
行完竣之結餘款，應予繳回；如未設立專戶，應於計畫完成
後，檢據請款。
(1)經常門補助經費超過新臺幣五十萬元，分二期撥付：第一
期經費（核定計畫經費百分之五十）於收到核定函二週提
出申請後撥付；第二期經費（核定計畫經費百分之五十）
依期中督導決議並俟第一期經費核銷完竣後撥付。
(2)資本門補助經費超過新臺幣一百萬元者於補助單位提出申
請後，依工程進度及實地考核結果經本委員會審議通過者再
行撥付。
(二)經費核銷：
1.受補助單位之受補助項目，應如期編具會計報告或收支清單
連同原始憑證送本府，另應檢附下列文件報本府結案，其裝
訂順序如下：
(1)專案計畫績效評估（格式如附件二）。
(2)專案計畫成果六張 彩色照片（格式如附件三）。
(3)支出憑證簿（格式如附件四）。
(4)支出明細表（格式如附件五）。
(5)支出分攤表（格式如附件六）。
(6)申請計畫及核定表。
(7)資本門支出檢附財產清冊（格式如附件七）。
(8)講義、宣導品、手冊、成果資料、公文等其他相關資料。
2.受補助單位應按原核定計畫執行，補助經費不得移作他用，
但應配合實際需要修正或變更項目、執行期間及進度時，應
事前詳述理由，報請本府同意後始得辦理；涉及經費變更部
分，應俟本委員會同意後始可辦理。未提報本府同意逕予變
更者，不予補助該筆經費。
3.經常支出與資本支出不得相互流用，其劃分標準依行政院主
計處訂頒之各類歲出歲入預算經常、資本門劃分標準規定辦
理。
4.年度終了後，補助經費未經使用者應即停止使用，並於二週
內將經費繳回本府。但已發生而尚未清償之債務或契約責任
部分，應於當年度十一月底前填具公益彩券盈餘經費補助款
保留申請表(如附件八)報經本府核准保留，始得繼續執行；
未於期限辦理保留單位者，不予保留補助經費。
5.各類服務人員酬勞費之印領清冊應列明實領薪資總額（包括
本委員會補助及受補助單位之自籌款部分）扣繳稅款及實領
淨額，並應依薪資所得扣繳辦法規定辦理所得稅扣繳及申
報。
6.核銷憑證之保存年限及銷毀制度：
(1)依規核銷憑證留存受補助單位保管，受補助單位應建立完
整補助案件相關檔案及保管場所，將自籌款及接受補助之
憑證依案裝訂成冊並保存至少十年以供備查。
(2)相關核銷憑證應依會計法規定妥善保存與銷毀，已屆保存
年限之銷毀，應函報原補（捐）助機關轉請審計機關同意
。如遇有提前銷毀，或有毀損、滅失等情事時，應敘明原
因及處理情形，函報原補(捐)助機關轉請審計機關同意。
7.補助款核銷結案時，實際支用經費總額乘以本案所核定核
銷，應自籌經費比例之積為應自籌金額，如不足應自籌金額
者，應繳回差額。於必要時，得請受補助單位提出自籌款憑
證影本或其他支用證明。
十一、督導及考核：
(一)本府得派員不定期瞭解辦理情形並抽查受補助單位補助經費收
支帳目等相關資料，補助單位應配合受訪查相關事項，並依查
核建議進行改善，其查核報告列入賡續補助之依據。
(二)受補助案件經費中涉及採購事項，其補助金額占採購金額半數
以上，且補助金額在公告金額以上者，應依政府採購法等相關
規定辦理，並應接受補助單位之監督。
(三)受補助單位如有委任會計師辦理財務簽證者，其審計委任書應
約定政府審計人員得調閱其與委辦或補助計畫有關之查核工作
底稿並得諮詢之條款。
(四)未依核定計畫執行或未依規定於期限內辦理核銷者，應繳回原
補助款，完成核銷後始得再次申請。
(五)受補助單位執行補助計畫及經費，有自籌款或申請補助資料編
列不實或造假情事、未依用途或虛報、浮報等情況，得依情節
輕重停止補助一年至五年。有虛報、或浮報之情形者，並應繳
回已補助之經費。
(六)補助款所支付之經費，有不合規定之支出或所購財物不符原核
定目的及用途，應予剔除時，並將該項剔除經費繳回。
(七)未依核定計畫執行或未依規定於期限內辦理核銷者，依情節輕
重，得停止補助一年至三年，已預付者應繳回原補助款。
十二、其他事項：
(一)同一案件向二個以上機關或團體提出申請，應列全部經費內容
及向各機關或團體申請補助項目及金額，如獲得同一項目補
助，該項目不予補助。
(二)本要點所需經費由臺中市公益彩券盈餘基金項下支應，並由本
府編列年度預算執行。
(三)受補助單位如有不法，涉及刑事責任者，應即移送偵辦。
十三、本要點未規定事項，依本府主（會）計法規及相關規定辦理。