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歷史法規

法規名稱: 臺中市政府民眾陳情處理小組實施計畫
民國 104 年 02 月 17 日
圖表附件:
法規內容:

一、臺中市政府(以下簡稱本府)為提升本府各機關處理人民陳情案件之效
    率及品質,設置民眾陳情處理小組(以下簡稱本小組),特訂定本計畫。


二、本小組之設置:
    (一)召集人一人,由  市長指派本府參議層級以上一人擔任,督導協
        調本府跨機關特殊陳情案件業務權責歸屬。
    (二)副召集人一人,由本府研究發展考核委員會(以下簡稱研考會)指
        派主任秘書以上一人擔任,綜理本小組業務執行。
    (三)小組成員若干人,由研考會指定人員擔任,辦理本府人民陳情案
        件之蒐集、管制、考核、檢討分析等業務。


三、陳情案件來源:
    (一)一般案件:透過本府市長電子信箱、市長室受理書面陳情、1999
                  話務中心、聯合服務中心及上級機關交辦(或其他機
                  關函轉)等管道收錄之陳情案件,由研考會為民服務
                  組登錄於本府人民陳情管理系統管制追蹤。
    (二)特殊案件:非透過一般案件陳情管道(如電子及書面媒體、社群
                  網站等)陳情案件,專人即時處理交權責機關辦理,
                  另視案情需要轉一般案件處理。


四、處理流程:(流程圖如附件一)
    (一)一般案件:
        1.錄案管制:依陳情管道來源編列管制案號,登錄於本府人民
          陳情管理系統,分為下列五大類:
         (1)市長信箱(案號格式為104-(市信)000000):透過本府網站
            市長信箱管理系統之陳情,由專人經系統列管交辦後,承
            辦機關以電子郵件回復陳情人。
         (2)市長室受理書信(案號格式為104-000000):陳情人以書面
            投書至本府市長室之陳情,由專人經系統列管交辦後,承
            辦機關以公文函復陳情人。
         (3)1999話務中心(案號格式為104-B00000):透過本府1999市
            民一碼通之陳情,由話務人員登錄交專人列管交辦後,承
            辦機關以電話、公文或電子郵件回復陳情人。
         (4)聯合服務中心(案號格式為104-A00000):陳情人親至或電
            話至本府研考會陳情之案件,由專人列管交辦後,承辦機
            關以電話、公文或電子郵件回復陳情人。
         (5)上級機關交辦案件(案號格式為104-C00000):經總統府、
            行政院、監察院等列管陳情案交本府辦理,由專人列管交
            辦後,承辦機關以電子郵件回復陳情人。
        2.分案辦理:陳情案件依案管制後,依公文處理流程交各權責
          機關辦理。
        3.處理回復:權責機關依規妥處各類陳情案件,以公文、電話
          或電子郵件回復陳情人辦理情形。
        4.登錄結案:承辦人將辦理情形登錄於本府人民陳情管理系統,
          研考會檢視後據以結案。
    (二)特殊案件:
        1.錄案管制:非經一般案件陳情管道之陳情,由專人即時受理
          並填列紀錄單(附件二)。
        2.分案辦理:依案情內容交權責機關辦理。
        3.處理回復:專人將權責機關辦理情形逕復陳情人。
        4.解除列管:案件經妥善處理並回復得以結案,因案情複雜有
          續處必要者,轉一般陳情案件處理,依規登錄於本府人民陳
          情管理系統另案管制。


五、管制考核:
    (一)平時管考:各機關應自行成立陳情案件考核小組專責辦理陳情
        案件管考事宜,並指定主任秘書以上人員負責陳情案件督導及
        追蹤各類案件執行情形。本小組每日依規管考、監督各機關陳
        情案件處理情形,予以結案或稽催。
    (二)年度考核:由本小組每年定期成立人民陳情案件檢核小組(以
        下簡稱檢核小組),依臺中市政府各機關處理人民陳情案件檢
        核評分量表(附件三)考核各機關辦理人民陳情案件之時效及品
        質。


六、分析檢討:
    (一)平時分析:由本小組按月將各機關處理人民陳情案件質量分析
        報告提出於市政會議,各機關應按季於每年一月、四月、七月
        、十月之十號以前提出具體檢討改善方案,由本小組列入追蹤
        管制及年度考核依據。
    (二)年度檢討:每年由本小組簽報  市長本府人民陳情案件十大施
        政議題績效指標檢核及滿意度調查,做為各機關施政參考依據。
    (三)協調會議:經前項平時分析或年度檢討有協調之必要者,得由
        召集人適時召開專案協調會議,俾利陳情案件處理順利進行。


七、依本計畫第五點第二款規定之年度考核,依下列方式辦理:
    (一)由檢核小組辦理本府各機關處理人民陳情案件年度績效考核作
        業。
    (二)考核對象:本府各一級機關(含所屬機關)及所屬各區公所。
    (三)考核期間:每年十至十二月辦理,一級機關每年辦理、區公所
        每兩年辦理,各機關受檢期程表另函通知。
    (四)考核內容:
        1.各機關受理經本府列管之人民陳情案件辦理情形。
        2.受考期間為考核前一年度十月份至當年度九月份之列管案件。
   (五)考核方式:由檢核小組依臺中市政府各機關處理人民陳情案件
       檢核評分量表(附件三)逐項檢核並予以評分。
       受檢當日並由檢核小組與受檢機關召開檢討會議。
   (六)成績評定:依臺中市政府各機關處理人民陳情案件檢核評分量
       表各項檢核項目得分加總,為受檢機關實際得分,評定成績等
       第如下:
       1.特優:總分九十五分以上者。
       2.優等:總分九十分以上未滿九十五分者。
       3.甲等:總分八十以上未滿九十分者。
       4.乙等:總分七十分以上未滿八十分者。
       5.丙等:總分六十分以上未滿七十分者。
       6.丁等:總分未滿六十分者。


八、獎懲規定:
   (一)獎懲對象:
       1.平時管考:本府各一級機關(含所屬機關)及所屬各區公所,
         負責陳情案件管制之主管人員、研考人員及實際案件之承辦
         人員。 
       2.年度考核:本小組辦理年度考核作業之受檢機關,負責陳情
         案件管制之主管人員、 研考人員及實際案件之承辦人員。
   (二)獎懲內容:
       1.平時管考:各機關處理各類陳情案件之優劣,依臺中市政府
         及所屬機關處理人民陳情案件作業要點第十三點及第十四點
         之規定個案辦理獎勵或懲處。
       2.年度考核:
        (1)獎勵:檢核成績前三名且評定分數達八十分以上之機關,
           由檢核小組綜合評定後簽經 市長核可,於市政會議給予
           機關獎狀;並由機關依臺中市政府及所屬各機關學校公務
           人員平時獎懲案件處理原則附表一之(一)所定額度獎勵之。
        (2)懲處:檢核成績最低三名且評定分數未達七十分之機關,
           機關應提出檢討改進措施簽告 市長;並由機關依臺中市
           政府及所屬各機關公務人員平時獎懲標準表第四點及第五
           點規定,視案情輕重懲處並列入年終考績評量依據。


九、本實施計畫所需經費,由研考會於相關經費項下支應。