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歷史法規

法規名稱: 臺中市政府強化內部控制實施方案
民國 104 年 04 月 23 日
圖表附件:
法規內容:

壹、目的
    臺中市政府(以下簡稱本府)為合理確保達成政府施政目標、依法行
    政及展現廉能治理之決心,訂定本府強化內部控制實施方案(以下簡
    稱本方案)。


貳、目標
    本方案之實施,以促進合理確保達成下列四項目標:
    一、實現施政效能。
    二、遵循法令規定。
    三、保障資產安全。
    四、提供可靠資訊。


參、實施對象
    以本府及所屬各機關(構)、學校為對象(以下簡稱各機關)。


肆、實施策略及方法
    一、推動單位
    (一)本府內部控制推動及督導小組:負責內部控制(含內部稽核)
          相關規範之審議、備查及督導落實內部控制(含內部稽核)
          之執行。
    (二)工作分組:負責內部控制(含內部稽核)規劃、推動作業及
          綜理內部控制推動及督導小組各項行政業務。
    (三)內部控制專案小組:由各機關分別組設,負責推動及執行內
          部控制相關工作。
    (四)內部稽核專責單位或任務編組:由各機關依本府內部稽核應
          行注意事項規定設置,負責推動及執行內部稽核相關工作。
    二、實施項目及分工
    (一)本府內部控制推動及督導小組
       1、辦理內部控制(含內部稽核)作業宣導,對主管機關首長及
          副首長說明內部控制(含內部稽核)之重要性、實施作法,
          獲取共識及支持。
       2、審議本府內部控制(含內部稽核)各項作業規定。
       3、督導各主管機關落實執行內部控制(含內部稽核)工作,並
          定期或不定期擇主管機關進行訪查。
       4、審議各主管機關提報內部控制(含內部稽核)作業落實執行
          情形。
       5、諮詢審議各主管機關所提報監察院彈劾、糾正(舉)或其他調
          查意見及審計部臺中市審計處(以下簡稱審計處)之審核意
          見等涉及內部控制缺失事項之權責分工。
       6、備查內部控制制度共通性及跨職能整合作業範例。
       7、審議或備查各主管機關提報檢討現有內部控制作業,所發現
          之重大缺失及督導改善情形,以及本方案執行進度。
    (二)工作分組
       1、財政局、政風處、主計處、人事處、研究發展考核委員會、
          秘書處(以下簡稱各權責機關)應研訂內部控制制度共通性
          及跨職能整合作業範例(如附表),提報本府內部控制推動及
          督導小組。
       2、餘各工作分組之分工視業務需要另訂規範。
    (三)各機關
       1、各機關首長對推動、落實內部控制(含內部稽核)作業負最
          終責任。
       2、由各機關副首長以上一人擔任召集人,指定內部各單位主管
          組成內部控制專案小組及內部稽核專責單位或任務編組,分
          別辦理下列事項:
       (1)辦理內部控制教育訓練。
       (2)檢討強化現有內部控制作業。
       (3)整合檢討個別性業務內部控制作業。
       (4)參採各權責機關所訂內部控制制度共通性及跨職能整合作業
          範例,並審視個別性業務之重要性及風險性,訂定合宜之內
          部控制制度,其中二級機關及學校應報送上級機關備查。
       (5)辦理內部控制制度自行評估作業及教育訓練。
       (6)辦理內部稽核工作及教育訓練,並得審視業務之重要性及風
          險性,另定內部稽核作業規定。
    (四)各主管機關除辦理前款所列事項外,並辦理及督導下列事項:
       1、辦理內部控制(含內部稽核)作業宣導,對所屬機關首長、
          副首長說明內部控制(含內部稽核)之重要性、實施作法,
          獲取共識及支持。
       2、針對監察院彈劾、糾正(舉)或提出其他調查意見及審計處之
          審核意見等涉及業管內部控制事項,應即會同所屬依內部控
          制相關規定,釐清屬本機關及所屬機關之內部控制缺失,並
          督導所屬積極檢討改善。
       3、內部控制缺失涉及跨局處業務,應主動與相關權責機關進行
          溝通協調,必要時得提報本府內部控制推動及督導小組,以
          釐清權責及問題所在,並儘速檢討改善。
       4、督導所屬機關訂定內部控制制度,屬性質相同者,得為一致
          規定,或指定所屬機關統一訂定。
       5、督導所屬機關審視業務之重要性及風險性,得另定內部稽核
          作業規定,屬性質相同者,並得為一致規定,或指定所屬統
          一訂定。
       6、督導所屬機關落實執行內部控制(含內部稽核)工作。
       7、彙整本機關及所屬機關下列辦理情形,提報本府內部控制推
          動及督導小組:
       (1)檢討現有內部控制作業,所發現之重大缺失及督導改善情形。
       (2)本方案執行進度及落實執行內部控制(含內部稽核)作業情
          形。
       8、各區公所訂定之內部控制制度及內部稽核作業規定(共通性
          作業除外),應依業務屬性提報業務權責主管機關。


伍、考評
    各機關依本方案辦理內部控制(含內部稽核)工作情形應予以評核
    ,其評核方式另定之。


陸、經費
    執行本方案所需經費,由各機關編列年度預算支應。


柒、其他
    市營事業除已依照或參照現有法令規定訂定內部控制制度者,應加
    強落實辦理外,準用本方案之規定。