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一、依據
（一）行政程序法第一百七十條第二項。
（二）行政院暨所屬各機關處理人民陳情案件要點第十八點。
（三）行政院頒發文書處理手冊第捌點文書保密。
（四）法務部九十六年九月二十六日法政決字第○九六一一一四○一六號
函頒政風機構協助機關落實檢舉（陳情）人身分保密實施要項。
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二、目的
為強化並落實檢舉（陳情）人身分保密，鼓勵民眾勇於舉發不法，建
立全民監督機制，特訂定本計畫。
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三、實施計畫
受理具名檢舉（陳情）案件，檢舉（陳情）人身分保密作業流程如下
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（一）本府各單位與所屬各機關因業務性質須經常受理民眾檢舉（陳情）
者，應由單位主管或機關首長指定之主管級以上人員擔任專責人員
辦理檢舉（陳情）人身分保密事宜。
（二）收發人員發現所收文書係屬檢舉（陳情）性質者，應送計畫處或研
考人員列管，計畫處或研考人員列管後，並應依檢舉內容，分案予
相關單位辦理，以上過程皆需符合保密規定。
各機關或單位收受檢舉（陳情）案件後，應由專責人員於信封上批
示負責辦理之業務主辦科或指定人員後，再將資料密封交由收發人
員登錄，勿由收發人員自行檢視資料、分案。
收發人員登錄之內容不得顯示檢舉（陳情）人姓名或身分辨識資料
。
（三）專責人員接獲具名檢舉（陳情）案件，經檢視檢舉（陳情）內容無
須保密者，移請業務主辦科或指定人員處理，否則應以電話、函件
、親訪或其他方式查證確認檢舉（陳情）人身分及檢舉（陳情）情
事後，將檢舉（陳情）函件隱去足資辨識檢舉（陳情）人身分之相
關資料，影印送交主辦科或指定人員處理；無法影印者，摘錄其內
容轉交。惟如案件辦理需要或檢舉（陳情）人身分經查證，屬冒名
或虛名者，得將全案資料移交業務主辦科或指定人員處理。
（四）業務主辦科或指定人員處理真實具名檢舉（陳情）案件因案情需要
須聯繫或訪談檢舉（陳情）人時，由專責人員代為聯繫或訪談，並
將結果轉知業務主辦科或指定人員續辦；但全案資料業已移交業務
主辦科或指定人員辦理者，由其自行處理、答復。
（五）業務主辦科或指定人員辦理完成之具名檢舉（陳情）案件，其檢舉
（陳情）人身分資料仍由專責人員保管者，應將答復函件簽准後空
留受文者欄，交由專責人員填註寄發。案件歸檔時，由專責人員將
檢舉（陳情）人身分資料密封後，送交業務主辦科或指定人員併卷
歸檔。
（六）檢舉（陳情）人親至機關或業務主管單位檢舉（陳情）者，如事先
表明係檢舉（陳情）事由時，由警衛或接待人員聯繫檢舉（陳情）
案主管單位之專責人員或其指定人員受理，受理人員應將檢舉（陳
情）內容製作成書面資料後，依照本計畫相關規定辦理檢舉（陳情
）人身分保密事宜。
（七）檢舉（陳情）人以電話向機關或業務單位檢舉（陳情）者，由總機
或受話等相關人員依照前項規定辦理。
（八）專責人員或承辦人員保管或密封之檢舉（陳情）人身分辨識資料，
非經單位主管同意，他人不得閱覽或啟封；經核准閱覽或啟封者，
應於相關文件中註明原因、發生時間及知悉人員姓名。
（九）檢舉（陳情）人親至機關或業務主管單位製作檢舉（陳情）紀錄時
，應選擇適當場所，採取隔離措施，並將談話音量放低，於必要時
請政風處派員協助。
（十）公文簽辦過程應避免記載足以辨識檢舉（陳情）人身分之相關文字
或內容（如：據貴會會員、貴單位同仁、同棟鄰居反映等字眼）。
（十一）具名檢舉（陳情）案件函復處理結果時，應予分函辦理，避免將
檢舉（陳情）人及被檢舉（陳情）人併列於受文者正、副本欄位
，或併列時檢舉（陳情）人欄位僅書名「檢舉（陳情）人」字樣
。
（十二）專責人員、業務主辦科或指定人員發現檢舉（陳情）案情外洩、
案卷遺失及可能洩漏檢舉（陳情）人身分等情事，應立即報告單
位主管，並通知政風機構協助研採補救措施及查明責任歸屬。
（十三）承辦人員收受普通件文書後，經審酌認為係屬檢舉（陳情）性質
者，應即改作機密文書處理。
（十四）具名檢舉之檢舉（陳情）案件需交辦所屬或其他機關或單位處理
時，應以密件為之。如案情特殊，不宜使所屬或其他機關或單位
知悉檢舉（陳情）人身分時，應將檢舉陳情函件隱去足資辨識檢
舉陳情人身分之相關資料後，再影印送交他機關或單位處理；無
法影印者，摘錄內容；如有聯繫檢舉（陳情）人之必要時，應由
原承辦人代為聯繫檢舉（陳情）人；案件辦理完成時，亦應由原
承辦人負責答復檢舉（陳情）人。
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四、本府所屬各機關，除另訂相關保護檢舉（陳情）人身分規定者外，適
用之。
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五、本計畫執行情形由政風處於年度內不定期稽核，稽核要項另定之。
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