臺中市政府主管法規共用系統

一、臺中市政府地方稅務局（以下簡稱本局）為加強處理人民陳情案件，
    提升服務品質，依臺中市政府及所屬機關處理人民陳情案件作業要點
    規定，訂定本要點。

二、本要點所稱人民陳情案件係指以書面、電子郵件、傳真、言詞等方式
    向本局提出之具體陳情。

三、人民陳情案件應載明具體陳述事項、真實姓名及聯絡方式，包括電話
    、住址、傳真號碼及電子郵件等。
    陳情人如未載明姓名及聯絡方式且無具體事由者，得逕為不予錄案，
    但應留存紀錄備查。
    不具建設性之批評或建議、個人情緒抒發、謾罵或不雅言詞、純粹廣
    告宣傳或其他非理性事由者，不予受理。

四、受理人民陳情案件，依下列原則辦理：
    （一）受理人民陳情應錄案及編配列管字號，並由研考人員負責管制
          。
    （二）陳情案件有保密必要者，應依臺中市政府受理檢舉陳情案件保
          密實施要點規定，以保密方式處理，不得公開；陳情案件處理
          過程之相關文件應善盡保密責任。
    （三）陳情案件應依案情性質先行分類，承辦單位應依各類別處理期
          限辦理。
    （四）陳情案件之處理期限均自收文次日起算，說明如下：
          1、檢舉類，處理期限十四個工作天。
          2、非檢舉類，處理期限六個工作天。
          3、簽奉市長核准之專案列管案件，處理期限三十個日曆天。
    （五）業務單位收到陳情案件後，如須移文或改分者，應會知研考人
          員。

五、處理人民陳情案件，依下列原則辦理：
    （一）回復內容應針對案情敘明具體處理意見及法規依據，用字遣詞
          應簡明、親切、口語化，結案後應將副(影)本送研考人員，俾
          解除列管。
    （二）陳情案件除已簽報臺中市政府研究發展考核委員會備查之常見
          重複及單純案件外，應陳核至局長或其授權人員，並依分層負
          責明細表判行。
    （三）各類陳情案件均應以原列管之收文號簽辦，並視案情需要或陳
          情人之要求，以公文、電話、電子郵件、傳真或其他方式將辦
          理情形答復陳情人，並告知列管編號、承辦人員聯絡方式；未
          依規定方式回復，應於簽辦內容及回復內容中敘明。
    （四）陳情案件以書面回復時應隨函檢附「臺中市政府地方稅務局人
          民陳情案件處理情形滿意度調查表」及廣告回郵（如附件一）
          ，以電子郵件回復時自動連結臺中市政府陳情案件處理情形滿
          意度調查網址。
    （五）經錄案列管之案件，除無須答復陳情人、陳情人未留聯絡方式
          或表示不須回復者外，均應確實回復陳情人，其中臺中市政府
          列管案件應於陳情整合平台登錄辦理情形。
    （六）陳情案件有下列情形之一者，得簽報局長同意不予處理：
          1、行政程序法第一百七十三條規定之下列事由：
             (1)無具體之內容或未具真實姓名或住址。
             (2)同一事由經予適當處理並已明確答復後，而仍一再陳情
                者。
             (3)非主管陳情內容之機關，接獲陳情人以同一事由分別向
                各機關陳情者。
          2、經查證所留姓名、住址、聯絡電話或電子郵件位址為偽冒
             、匿名虛報或不實者。
     前項經簽准不予處理之案件，亦應知會研考人員解除列管。
    （七）經簽准同意不予處理之案件，應依下列程序辦理：
          1、向陳情人說明已為適當處理，婉釋爾後以同一事由再度陳
             情，將不予處理回復，並將處理情形登錄於臺中市政府陳
             情整合平台。
          2、嗣後陳情人再以同一事由陳情，仍須依規定收文及分案；
             承辦人員無須處理及回復，僅須將簽准不予處理之情形登
             錄於臺中市政府陳情整合平台後，據以結案。
    （八）對同一陳情人持續或大量陳情案件，如認為顯有耗費機關行政
          資源之虞者，得查明相關情事，經會簽臺中市政府研究發展考
          核委員會，簽奉市長同意後，不予受理。
    （九）經簽准同意不予受理案件，應依下列程序辦理：
          1、應向陳情人說明，並通知受理及列管單位。
          2、嗣後陳情人再以前述事由陳情，毋須受理錄案，惟仍應作
             成紀錄以利查考。
    （十）承辦人員受理陳情案件後，應迅速先審核是否符合規定，如有
          需補件者，應一次告知陳情人補件憑辦，避免造成各級人員審
          核程序中因欠缺應檢附之文件，而延宕甚至否准。陳情案件內
          容不明確或有疑義者，應主動電話聯繫或書面通知陳情人補陳
          ，以免未能完整答復而再度陳情。
    （十一）函轉臺中市政府所屬或相關機關配合辦理之案件，承辦人員
            應追蹤列管後續辦理情形。
    （十二）因法令適用疑義請示上級或相關權責機關之案件，俟釋復並
            答復陳情人後結案，未結案前承辦人員仍應持續追蹤後續辦
            理情形。
    （十三）連續收到同一案由之人民陳情案件(含同一陳情人)均予併案
            處理，倘陳情案件業經本局答復陳情人後又接獲上級機關交
            辦同一案件時，應將辦理情形函復交辦機關並副知陳情人及
            研考人員。
    （十四）檢舉案件之相關作業流程及管制，應依本局「受理檢舉案件
            管制作業要點」規定辦理。
    （十五）陳情內容涉及私權事項而非行政機關權責者，應婉轉建議陳
            情人逕向當地調解委員會申請調解或循司法途徑解決。
    （十六）針對檢舉案件如查無檢舉人所陳述之情事，回復時得載明如
            使公務員登載不實或謊報者，須負相關法律責任。
    （十七）陳情事由如涉承辦人員者，應指定其他適切之人員辦理；案
            情指涉之當事人為主管層級時亦同。
    （十八）受理以外國語言陳情者，應以國際通用語言回復為原則。
    （十九）處理陳情案件逾期積壓者，依臺中市政府及所屬機關處理人
            民陳情案件作業要點規定議處。

六、人民陳情案件未能於處理期限內辦結者，承辦人應於期限屆滿前，填
    寫展期報告單辦理展期；倘有陳情人聯絡方式，並將延長理由告知陳
    情人，以原限辦日數為得展延天數；經展期之案件仍以逾期列計。
    各類陳情案件辦理展期之規定如下：
    （一）檢舉類：以一次為限，並經局長或其授權人員核准。
    （二）非檢舉類：以二次為限，並經局長或其授權人員核准。
    （三）簽奉市長核准之專案列管案件類：不得展延。
    （四）依本點規定申請之展延案件，應將展期報告單送研考人員錄案
          ，研考人員應繼續追蹤管制至結案為止。

 

七、總、分局應指定人民陳情案件研考人員，辦理下列事項：
   （一）負責陳情案件之追蹤及結案管制，避免逾期情事。
   （二）對於逾期尚未辦結、漏至系統登錄或展期案件應列管追蹤、確實
         稽催。
   （三）平時應主動協助及督促同仁熟悉人民陳情案件作業流程及系統操
         作。
   （四）民眾寄回之「人民陳情案件處理情形滿意度調查表」，列管研考
         人員應檢視內容，如有需再行處理事項，應再移請主辦單位辦理
         。
   （五）研考人員應於本局管制案件管理系統逐案登錄辦理情形及檢討改
         進措施。