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法規內容

法規名稱: 臺中市政府農業局辦理農業建設經費補(捐)助要點
公發布日: 民國 101 年 12 月 21 日
修正日期: 民國 113 年 07 月 02 日
發文字號: 中市農輔字第1130026490號函
法規體系: 臺中市法規/農業類/行政規則
全文檔案:
圖表附件:
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一、 臺中市政府農業局(以下簡稱農業局)為穩定農業產銷並提升產業競
     爭力,以求農業永續發展,特訂定本要點。
二、農業建設經費補(捐)助對象為臺中市(以下簡稱本市)之農產品批發
    市場、農業有關之公立試驗研究機關(構)、辦理與農業有關計畫之公
    私立各級學校、本市所轄各級農(漁)會、農業合作社場、畜牧產業團
    體、休閒農場、產銷班、農(漁)民及其他與農業有關之非營利性團體
    ;另為配合本府農業政策之非臺中市轄內之公立試驗研究機關(構)、
    公私立各級學校及其他與農業有關之非營利性團體,經簽奉局長同意
    者,不在此限。
三、農業建設經費補(捐)助之項目如下:
    (一)生產設施。
    (二)生產機具。
    (三)生產及防治資材。
    (四)運銷設施、設備(含供作農產品運輸、加工、冷藏、冷凍等使用
        之車輛)及資材。

    (五)集貨加工設施及設備。
    (六)農業及農村環境改善。
    (七)國內外行銷活動及措施。
    (八)各級農會發展經濟(金融)事業計畫與各項農業推廣教育、家政四
        健推廣、性別平等教育推廣、農業志工、農業金融、農會組織業
        務發展推廣輔導及教育訓練研習等。

    (九)農業產業文化、休閒農業發展、休閒農場設施(備)及青年農民輔
        導等。

    (十)林業、生態保育及環境教育推廣。
    (十一)漁業相關補助。
    (十二)農產品加工。
    (十三)其他農業建設相關事項。
四、對產銷班組織之補(捐)助以班員共同使用者為優先、班員個別使用者
    次之,其補(捐)助應納入輔導單位所提之計畫書,補助標準比照農業
    部主管計畫補助基準辦理。
五、依本要點申請補(捐)助,其補(捐)助標準以不超過各計畫總經費百分
    之五十為限。但符合下列各款之一,得專案簽請局長核准提高其補(
    捐)助比率:

    (一)全市性計畫。
    (二)迫切性計畫。
    (三)配合本市、臺中市政府或農業局專案計畫或政策者。
    (四)因應農產品產銷失衡所採取之各項措施。
    (五)區域整合性計畫。
    (六)農(漁)會選任人員單一性別比率達三分之一。
    (七)配合中央政府各機關補助之計畫。
六、經農業部核定劃設之休閒農業區其公共空間、公共設施、具共同使用
    性質之建設及各項公共設施軟體、宣傳行銷、農業產業文化建設補(
    捐)助細項等補(捐)助標準,以不超過各休閒農業區計畫總經費百分
    之九十五為限。
七、本市各級農會發展經濟事業計畫補(捐)助優先順序:
    (一)營造具經濟性及創新之特色產業、區域整合經濟性事業計畫。
    (二)建立品牌及推動農會CIS企業識別計畫。
    (三)既有經濟性事業擴大規模計畫。
八、農業局對同一民間團體之補(捐)助金額,每年以不超過新臺幣二萬元
   為限。但本市之農產品批發市場、農業有關之公立試驗研究機關(構)
   、辦理與農業有關計畫之公私立各級學校、農(漁)會、農業合作社場
   、畜牧產業團體、休閒農場、產銷班、農(漁)民、與農業有關之非營
   利性團體、配合本府農業政策之非臺中市轄內之公立試驗研究機關(構
   )、公私立各級學校及其他農業有關之非營利團體、以推展農業生產運
   銷、有機農業、休閒農業、生態保育為宗旨之民間團體或配合中央政
   府各機關補助計畫所補助之民間團體,經簽奉局長同意者,不在此限。
九、受補(捐)助對象申請農業局預算補助時,應擬具計畫審核表(如附件
    一),並敘明經費內容,由農業局依下列事項審查核定:

    (一)計畫內容是否詳實,計畫目標是否明確。
    (二)計畫是否符合地區農業發展之需求,並符合政策目標。
    (三)經費需求之編列項目是否符合計畫目標。
    (四)預算項目編列是否合理。
    若同一案件向二個以上機關提出申請補(捐)助,應列明全部經費內容
    ,及向各機關申請補(捐)助之項目及金額,送各機關審核,如有隱匿
    其他補(捐)助財源或與農業局補(捐)助同一預算科目重複者,經農業
    局發現,將同額由農業局補(捐)助款內扣除外,並依第十二點督導及
    查核不符結果方式辦理。

    依據公職人員利益衝突迴避法第十四條規定,受補(捐)助對象如屬該
    法第二條及第三條所稱公職人員或其關係人,應填寫「公職人員利益
    衝突迴避法第十四條第二項公職人員及關係人身分關係揭露表」(如
    附件二)併同相關申請文件提送農業局,如未揭露者依該法第十八條
    規定處罰。
十、計畫執行:
    (一)計畫核定後應確依內容執行,如有特殊情形須變更計畫者,應
          敘明理由並於執行前報請各機關核准後始可辦理。如有隱匿不
          實或造假情事,農業局應撤銷該補(捐)助案件,並收回已撥付
          款項。受補(捐)助經費如涉及採購事項,應依政府採購法或農
          會財務處理辦法等相關規定辦理。
    (二)核定之補助計畫應於當年度完成,但有不可歸責於受補(捐)助
          對象或特殊原因,得專案申請核准展延,展延期限最長為一年
          ,並以一次為限。
    (三)補(捐)助設施涉建築行為者,應依建築法相關規定取得各項執
          照。
    (四)受補(捐)助對象應於計畫執行期限內完成,並依本要點、臺中
          市政府各機關對民間團體及個人補(捐)助經費處理原則及臺中
          市政府農業局補(捐)助經費核銷注意事項辦理補(捐)助經費請
          撥及結報作業,如有結餘款應按補(捐)助比率繳回,計畫因故
          無法繼續執行時,除應以書面說明原因外,已請領之款項未執
          行部分應予繳回。計畫結束後一個月內編製執行成果報告表(
          如附件三)送農業局備查。
    (五)屬設施或設備計畫完成後,應在明顯位置標示補(捐)助單位、
          年度及計畫名稱。
    (六)受補(捐)助對象因故必須終止或取消補(捐)助計畫時,應向農
          業局提出申請,且不得再重新申請本項計畫補(捐)助。
    (七)農業局補(捐)助計畫項下所購置之財產,其所有權歸屬於受補
          (捐)助對象,由受補(捐)助對象自行登錄管理,並應盡善良管
          理人之責任;購置之財產其補(捐)助金額占採購金額半數以上
          ,且補(捐)助金額在公告金額以上者,未經農業局書面同意,
          不得處分。處分有所得者,應按補(捐)助比率繳還。
    (八)受補(捐)助經費產生之利息或其他衍生收入,應連同補(捐)助
          經費,經結算後,如有賸餘,應按計畫經費來源比率繳還。
十一、經費請撥、核銷程序及應備文件:
     (一)受補(捐)助對象於經費結報時,應詳列支出用途及全部實支
           經費總額,同一案件由二個以上機關補(捐)助者,應明列各
           機關實際補(捐)助金額。
     (二)受補(捐)助對象應於計畫執行完成一個月內連同核定公文、
           領據、收支清單報告、經費支用明細表、支出機關分攤表、
           電子檔光碟各乙份及成果報告書(內含核定計畫書)一式三份
           等送回農業局辦理核銷撥款。
     (三)核銷時,除第二款所列文件外,為管控補(捐)助款執行情形
           ,農業局應衡酌補(捐)助事項性質等,就下列方式擇一辦理
           結報作業:
           1.受補(捐)助對象檢附收支清單報告及各項支用單據結報;
             農業局於審核後,得將支用單據退還受補(捐)助對象。
           2.受補(捐)助對象檢附收支清單報告結報,並自行保存各項
             支用單據,供農業局事後審核做成相關紀錄。
           3.經農業局列明依前二目規定結報不符效益之原因者,受補(
             捐)助對象得依農業局規定應檢附之佐證資料結報。
     (四)前款第二目適用對象為經農業局審核通過受補(捐)助對象之
           組織人員分工明確、檔案保管制度健全者。如有擬新增列之
           支用單據留存受補(捐)助對象者(附件四),由農業局採個案
           簽辦納支用單據留存受補(捐)助對象方式辦理。
     (五)受補(捐)助對象對於經依第三款第一目規定退還及依第二目
           規定自行保存之各項支用單據,應依有關規定 (如財團法人
           法、社會團體財務處理辦法、團體會計制度等)妥善保存,農
           業局應建立控管機制,並做成相關紀錄,如發現受補(捐)助
           對象未依規定妥善保存各項支用單據,致有毀損、滅失等情
           事,農業局將依情節輕重對該補(捐)助案件或受補(捐)助對
           象酌減嗣後補(捐)助或停止補(捐)助一年至五年。
     (六)受補(捐)助對象申請支付款項時,應本誠信原則對第二款與
           第三款規定提出資料內容之支付事實及真實性負責,如有不
           實,應負相關責任。
十二、督導及查核:依農業局辦理農業建設經費補助計畫查核表辦理(如
      附件五)
      (一)受補(捐)助對象應接受農業局定期或不定期派員督導查核,
            不得拒絕,如查核結果發現有成效不佳、未依補(捐)助用途
            支用、或虛報、浮報與原計畫不符等情事者,該部分之補(
            捐)助經費應予以繳回,並視情節輕重對該補(捐)助案件或
            受補(捐)助對象酌減嗣後補助款或停止補助一至五年。
      (二)前款督導查核得由農業局業務科、研考、會計及政風人員組
            成查核小組辦理之,其查核方式由研考單位另定之。
      (三)業務單位應確實追蹤計畫執行成果、評估補(捐)助效益,並
            得為往後年度計畫申請之審查參考。