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法規內容

法規名稱: 臺中市政府所屬各機關學校員工協助方案實施計畫
公發布日: 民國 105 年 02 月 22 日
修正日期: 民國 109 年 04 月 16 日
發文字號: 府授人給字第1090076161號 函
法規體系: 臺中市法規/人事類/行政規則
圖表附件:
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一、依據:
    行政院民國一百零二年四月二日院授人綜字第一○二○○二九五二四
    號函核定之行政院所屬及地方機關學校員工協助方案辦理。
二、目的:
    (一)落實人性關懷,增進同仁生理、心理健康,以達職場與家庭平
          衡之目標。
    (二)發現並協助同仁解決可能影響工作效能之相關問題,使其能以
          健康身心投入工作,提升服務效能。
    (三)藉由多樣化協助措施,建立溫馨關懷之工作環境與職場文化,
          以提升組織競爭力。
三、服務對象:
    臺中市政府(以下簡稱本府)暨所屬各機關學校同仁。
四、服務模式:
    各機關學校得依業務性質及同仁需要,擇一或兼採以下服務模式推動
    協助方案:
    (一)由各機關學校人事單位規劃提供各項服務。
    (二)由各機關學校與委外專業機構訂定契約,為機關學校同仁提供
          各項服務。
    (三)由二個以上機關學校聯合規劃或與委外專業機構訂定契約,為
          各該機關學校同仁提供各項服務。
    各機關學校如採委外方式實施協助方案,除委託外部專業機構提供各
    項服務措施外,並應於機關學校內設置單一服務窗口,針對同仁需求
    提供相關資訊,作為與委外專業機構之聯繫管道。
五、服務內容:
    各機關學校辦理協助方案,得考量同仁需求、資源及預算等因素,就
    下列內容以諮詢專線、面對面協談、提供相關機構輔導資源、舉辦專
    題講座或團體諮詢等方式辦理,並得自行規劃辦理其他員工協助措施
    :
    (一)個人層次:
          1.工作面:包括工作適應、組織變革之調適及生涯(退休)規
            劃等。
          2.生活面:
            (1)法律諮詢:包括公務上面臨的法律問題及生活法律問題
                         (如車禍、債務、遺產、婚姻問題及其他衝
                         突等)。
            (2)財務諮詢:包括稅務處理、保險與理財規劃及貸款問題
                         等。
            (3)職場與家庭平衡:包括社團活動、自我與人際成長團體
                               、家庭婚姻諮詢、重大傷病關懷等。
          3.健康面:
            (1)心理健康:包括心理諮詢(如失眠、憂慮焦慮等)、壓
                         力調適、人際關係、情緒管理、夫妻或親子
                         溝通、職場人際溝通、生涯各階段重大危機
                         之因應與管理等講座及心理健康檢測等。
            (2)醫療保健:包括提供政府機關現行公教人員各項醫療保
                         健措施與民間團體現有醫療保健資源相關資
                         訊、辦理保健講座及巡迴健康檢查等。
    (二)組織及管理層次:
          1.組織面:包括組織變革管理、新進人員適應訓練、重大壓力
                    事件管理及績效改善等,並使主管人員於面對組織
                    改造或緊急危機時能以最有效方式協助同仁。
          2.管理面:包括領導統御、面談技巧、危機處理訓練、團隊建
                    立等,並使主管人員能於同仁發生影響工作效能等
                    問題時協助轉介。
六、服務方式:
    (一)瞭解同仁及組織需求:於不侵害當事人隱私或經其同意之前提
          下,得辦理瞭解同仁及組織需求之作為(如問卷調查、心理檢
          測等)。
    (二)規劃協助方案內容:依照同仁及組織需求規劃服務模式、內容
          及流程。各機關學校辦理協助方案時,應結合現有之行政措施
          、社會資源及相關資訊平臺,以充分發揮效益。
          1.建立員工協助機制及個案轉介流程。
          2.提供特定對象專屬關懷方案,如新進同仁、屆退人員等。
    (三)辦理宣導推廣活動:
          1.協助同仁洽約諮詢事宜,以強化轉介機制。
          2.宣導及推廣員工協助相關事項,運用多元管道宣導,使同仁
            瞭解協助方案功能、服務措施與使用時機及方式。
          3.建置網站專區,與有關機關團體(如張老師、生命線、相關
            大專院校及醫院等)建立網路連結,以提供同仁員工協助方
            案相關訊息。
          4.提供各訓練機構員工協助方案相關課程資訊,並遴送同仁參
            加,以提供多元化學習管道。
          5.提供或製作員工協助相關書籍、手冊、影音軟體等資料,供
            同仁參閱、運用。
    (四)專業培養:
          1.主管人員:安排主管人員參加員工協助方案相關訓練,例如
                      敏感度訓練、衝突管理訓練、組織變革管理、重
                      大壓力事件管理、績效改善、領導統御、面談技
                      巧、危機處理、團隊建立等課程,使其瞭解協助
                      方案功能及轉介流程,能初步辨識需協助同仁,
                      俾提供即時支持與幫助。
          2.承辦人員:推動人員須具備員工協助方案基本概念,瞭解組
                      織文化特性,並持續精進專業知能。
                      (1)鼓勵承辦人員參加員工協助方案專業訓練及
                         相關研討會。
                      (2)建立督導制度,透過定期接受個別或團體督
                         導,協助承辦人員熟悉協助方案內容及問題
                         解決技巧。
    (五)服務提供:每年依同仁需求開辦各項員工協助方案相關宣導講
                    座與諮詢服務。
    (六)定期檢討辦理情形:每半年檢討推動成果,包含協助方案內容
                            是否切合同仁及組織需求、服務使用率、
                            主管及同仁滿意度等。
七、倫理責任:
    各機關學校及委外專業機構辦理協助方案各項服務時,應遵守下列倫
    理規範及保密責任,並事先明確告知同仁,以維護其權益:
    (一)各項服務程序之訂定與實施,應確保同仁不會因轉介接受諮詢
          而影響其工作、陞遷及考績等相關權益。
    (二)資料保存及調閱規定(附件一):協助方案各項服務所有紀錄
          及求助同仁之個人資料,均應依專業倫理予以保密及保存,非
          依法律規定或當事人書面授權同意,不得提供任何單位或個人
          。
八、服務提供流程:
    (一)一般個案及轉介個案處理流程:(附件二、三)
          1.一般個案處理流程:由當事人視個人需要預約申請員工協助
                              方案服務。
          2.轉介個案處理流程:當單位內發現同仁發生影響工作效能之
                              事實時,由主管人員書面提出轉介個案
                              申請表(附件四)。
          3.由人事單位安排員工協助方案服務。服務結束後,由員工協
            助方案委外專業機構服務人員製作員工協助服務紀錄表(附
            件五),復依資料保存及調閱規定存檔。
    (二)危機事件處理流程:(附件六)
          1.當單位內發生立即性危險狀態時,依據危機程度或事件嚴重
            性(有無人員傷亡)進行緊急照護,除通報機關首長及相關
            單位外,並對當事人、家屬、周邊同事及組織提供關懷協助
            。
          2.危機事件發生時,各機關學校人事單位應填寫危機事件通報
            表(附件七之一),報送本府員工協助方案承辦窗口,交由
            員工協助方案委外專業機構據以安排服務時間。
          3.危機解除後,由人事單位製作危機事件處理紀錄表(附件七
            之二)報送本府員工協助方案承辦窗口。
    (三)非自願個案處理流程:(附件八)
          1.當各單位轉介非自願個案時,由員工協助方案委外專業機構
            介入並處理。
          2.若當事人有自傷(殺)或傷(殺)人意圖之立即性危險時,
            依危機事件處理流程處理。若無立即性危險時,再進一步聯
            繫當事人接受員工協助諮詢服務。若當事人不願接受諮詢,
            得以其他方式辦理(如採取適當之管理措施或工作調整,必
            要時提供直屬主管管理諮詢或針對受影響之相關同仁提供團
            體諮詢等服務)。
九、經費來源:
    辦理協助方案所需之經費,由各機關學校編列預算或相關經費項下支
    應。
十、附則:
    (一)如需於辦公時間參加協助方案心理協談之人員給予公假。
    (二)推動協助方案業務著有績效之人員,得酌予獎勵或列入年終考
          績之重要參據。
    (三)各機關人事單位得提供協助方案實施之效益評估,作為規劃人
          事管理相關業務之參考。
    (四)本府得邀集相關學者專家與相關人員代表,不定期就相關議題
          進行討論,並前往各機關學校實地訪查,以協助各機關學校辦
          理推動事宜。


 
十一、本計畫奉核定後實施,如有未盡事宜得隨時調整修正之。