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第一條 本辦法依零售市場管理條例第六條第二項規定訂定之。 |
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第二條 本辦法之主管機關為臺中市政府經濟發展局（以下簡稱經發局 ）。 |
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第三條 本辦法適用對象為臺中市（以下簡稱本市）所有公有零售市場 及其附屬停車空間（以下簡稱公有市場）。 |
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第四條 公有市場之管理方式，以委託經營或公開標租方式為之。 |
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第五條 公有市場委託經營或公開標租之對象為法人、經政府立案之人 民團體或商號。 前項委託經營或公開標租投標資格之審查程序，由經發局於招 標文件定之。 招標公告於開標前刊登於經發局網站七日至三十日，並提供招 標文件下載。 |
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第六條 公有市場之委託經營，應由經發局於開標前成立評審小組以公 開評審方式辦理；評審小組由經發局派任相關業務單位人員或學者 專家五人組成。另成立三人以上工作小組協助辦理評審有關之業務 。 前項評審方式採序位法辦理，以序位第一，且經評審小組委員 三人以上出席，出席委員過半數決定，評審最符合需要廠商。 招標文件應載明下列事項： 一、各評審項目及權重： （一）營運計畫：百分之三十。 （二）投標月租金：百分之二十，並設配分級距。 （三）財務計畫：百分之十五。 （四）投標廠商簡介、經營團隊與經驗：百分之十五。 （五）創意與回饋：百分之十。 （六）簡報與詢答：百分之十。 二、評審標準：平均分數未達七十分者，不得列為決標對象。 三、序位評審方式： （一）評審委員依評審項目及權重，就各評審項目分別評 分後予以加總，並依加總分數高低轉換為序位，不 同投標人總評分相同得列為同一序位，次低分數投 標人序位應接續前序位。再加總每位評審委員對各 投標人評比序位，以序位加總值決定序位名次，最 低者為最符合需要廠商。 （二）序位加總值最低之投標人有二家以上，且均得為決 標對象時，以投標月租金高者為最符合需要廠商； 如投標月租金仍相同者，擇獲得評審委員評定序位 第一較多者為最符合需要廠商；如獲得序位第一數 目仍相同者，擇以總分較高者為最符合需要廠商； 仍相同者，抽籤決定之。 （三）評審結果應經評審小組出席委員過半數決定，評審 最符合需要廠商一家。 |
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第七條 公有市場之月租金底價參酌臺中市市有財產相關管理規定計算 。但經招標二次仍未決標者，得由經發局依房屋稅、地價稅、土地 月租金或其他支出總額，並考量委託經營後所節省之人事費、場域 維護管理成本，另行估定月租金底價後，再次辦理招標。 經發局辦理公有市場附屬停車空間委託經營時，得依前項規定 三分之一金額訂定月租金底價。 經發局辦理第一次招標時，因公有市場設施設備不堪使用，有 拆除、更新、修繕需求，或有活化閒置、低度使用公有市場之必要 時，得依第一項但書規定另行估定月租金底價。仍未決標者，得依 次調降百分之六為月租金底價，再次辦理招標。 |
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第八條 公有市場之委託經營或公開標租應簽訂契約，並辦理公證。 前項委託經營或出租期間不得逾五年，期間屆滿前，受委託經 營者或承租人(以下簡稱經營管理者)得依契約約定，經經發局核准 後續約一次，續約期間最長不超過四年。 因政策或市場區域發展需要，得不受前項契約期間五年或續約 期間四年之限制，最長各以九年為限。 經營管理者應於簽約之日起四個月內開業經營，開業後不得停 業。但有特殊情事無法開業或需暫停營業，報經發局同意者，不在 此限。 |
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第九條 經發局得定期及不定期查核經營管理者之市場經營情形，查核 標準及權重如下： 一、公有市場資產維護管理：百分之二十。 二、營運計畫執行度：百分之十五。 三、公有市場衛生管理：百分之十五。 四、公有市場安全管理：百分之十五。 五、財務營運及租金繳納：百分之十五。 六、政策配合度：百分之十。 七、契約明定社會責任履行：百分之十。 前項查核標準，經發局得增列子項，依各公有市場性質不同調 整子項權重。 歷次查核結果得列入前條經發局評估續約與否之依據。 |
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第十條 經營管理者應於決標後契約公證前繳納得標月租金總額百分之 十之履約保證金。 契約屆滿後，經營管理者無待解決事項並完成點交，經發局無 息發還履約保證金。因不可歸責於經營管理者之事由致解除或終止 契約時，亦同。 因可歸責於經營管理者之事由，致終止或解除契約者，履約保 證金不予發還。 |
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第十一條 經發局基於公共利益或特殊需要考量，得適度調升或調降契 約月租金。但調整幅度以百分之六為上限。 |
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第十二條 經營管理者因營業所需辦理公有市場之增建、改建或修建， 應以經發局為起造人，建築完成後，由本市取得所有權。 前項工程經費、委託建築師、技師等專業人員之相關費用及 規費，由經營管理者負擔。 |
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第十三條 公有市場契約公證、設施設備之維修、建築及消防定期申驗 、水電費及使用管理等相關費用，由經營管理者負擔。 經營管理者應就市場空間投保公共意外責任險。 |
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第十四條 公有市場附屬停車空間之經營管理者應辦理停車場登記證， 如於委託經營或出租期間登記證到期，經營管理者應於屆期前完 成向臺中市政府交通局申請換證事宜。 前項停車空間經報經發局核准後，其月租停車位總數得逾停 車位總數二分之一。變更時，亦同。 |
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第十五條 經營管理者應依營運計畫書規劃攤（鋪）位設置，委託經營 或出租期間如需變更者，應報經發局同意。 公有市場之攤商由經營管理者負責管理，並應要求攤商遵守 零售市場管理條例及相關規定，如有違反時，經經發局通知經營 管理者責請攤商限期改正，屆期未改正者，經發局得終止契約。 |
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第十六條 經營管理者有下列情形之一者，經發局得解除契約： 一、簽約後，經發局發現經營管理者以偽造、變造之文件或 冒用他人名義、證件投標。 二、因發生可歸責於經營管理者之事由，致無法履行契約。 三、其他違反法令規定，情節重大。 |
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第十七條 經營管理者有下列情形之一，經經發局通知限期改正，屆期 未改正者，經發局得終止契約： 一、積欠每期租金或權利金超過三個月。 二、違反第八條第四項及第十三條第一項規定。 三、將市場經營權全部或一部分轉讓他人。 四、未投保公共意外責任險。 五、容許違規設攤營業。 六、限制消費對象。 七、違反契約規定，情節重大。 八、其他違反法令規定。 |
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第十八條 經營管理者如有下列情形之一，經發局應移送強制執行： 一、未按期給付租金、違約金或經發局代為支付水、電費等 費用。 二、租賃期間屆滿，不交還標的物。 |
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